陸客的商機與挑戰

分類: 每日評論 | 作者:彭蕙仙 | 1 Comment »
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無論如何,陸客激增,給台灣觀光產業帶來了春天的動能。觀光局表示,開放陸客後,大家看到商機,新的投資紛紛加碼,籌建的觀光旅館有十家,客房數兩千間,裝修及更新設備達八○五家;二○一一年,大倉、艾美、加賀屋等國際連鎖品牌加入營運;「你現在到大車體打造工廠去看看,遊覽車在排隊製造啦。」姚大光說,陸客帶來商機,所有的投資都動起來了…

文◎彭蕙仙

「陸客在台灣已經創造了近五百億元的商機。」這是台灣觀光協會會長周慶雄的估計。

「陸客團帶來台灣旅行業惡性競爭,導遊差費從兩千塊錢一路往下降,甚至有些還降到一毛錢也沒有,導遊只能帶客人 shopping、賺佣金。」中華民國導遊協會理事長陳學而不平慨嘆。

「香港一年可以有一千四百萬個陸客,台灣的成長空間還大得很。」中華民國旅行商業同業公會全國聯合會會長姚大光期待著。

「你傍晚七、八點來六合夜市,會看到幾十台等陸客的遊覽車堵在街上,交通打結。」高雄市旅行商業同業公會監事會召集人孫達仁擔心。

陸客飆漲,配額不夠用

九十八年七月十八日,台灣開放大陸觀光客,不到兩年的時間,陸客成為台灣第一大外來觀光客:二○○九年全年,來台日本觀光客共一百萬人,較前一年衰退七‧ 九%,大陸觀光客九十七萬人,較前一年成長一九五‧三%;二○一○年一月到四月,日本觀光客共三十五萬人,較去年同期衰退○‧六%,大陸觀光客五十二萬人,成長了七十二‧三%。

台灣海峽兩岸觀光旅遊協會(台旅會)駐北京辦事處,今(二○一○)年五月四日在北京掛牌,五月七日,海峽兩岸旅遊交流協會(海旅會)在台北揭牌;台旅會與海旅會的會長分別由交通部觀光局局長賴瑟珍與中國國家旅遊局局長邵琪偉兼任,這使兩會帶有明確清楚的官方背景,也意味著兩岸在觀光旅遊上會有更多互動與交流;海旅會宣布,七月十八日,大陸開放第三批大陸居民赴台旅遊的省市,也就是說,全大陸三十一個省市自治區已全部開放可以來台灣觀光旅遊。

為了因應這項新的開放政策,內政部決定繼續調高陸客來台配額,每日七二○○人的彈性調整額度延長至六月三十日。目前陸客配額是每日三千人,二○○八年,來台陸客每日平均三百人,二○○九年每日平均一六八六人,二○一○年一月到四月,每日平均三二一九人,四月以後進入旅遊旺季,再加上大陸已全面開放赴台旅遊,姚大光說:「原來的配額根本不夠用,七二○○人不能只暫行到六月。」

開放帶來更密切的合作,最近,台灣觀光協會跟河南、江蘇簽訂「互送十萬旅客」的協議,周慶雄說,台灣去這兩地的旅客分別都早已超過十萬人,所以簽這個協議,期望的當然是「他們今年都會來十萬人。」總體而言,互送旅客有助於增加陸客來台人數規模,但是對個別的旅行業者來說,卻可能意味著風險。

孫達仁說,一些大陸旅行業者和台灣旅行業者的合作模式是互送旅客,然後按消費金額彼此互抵「應收帳款」;目前大陸團一個月差不多有一三○團到高雄,而且承辦的旅行社少,集中度高,但高雄承辦赴大陸旅遊的旅行社多,每家分不到多少人,等於好多家台灣的旅行社只跟一家大陸旅行社往來,這種互相「抵帳」的收款方式,就對台灣業者很不利,因為「你這家旅行社來多少人,我應該收多少錢,去你那裡多少人,我應該付多少錢,沖抵後再實際支付對方」的結果,孫達仁說:「個別的台灣的旅行社不知要等多久才收得到帳款。」

觀光投資紛紛加碼

無論如何,陸客激增,給台灣觀光產業帶來了春天的動能。觀光局表示,開放陸客後,大家看到商機,新的投資紛紛加碼,籌建的觀光旅館有十家,客房數兩千間,裝修及更新設備達八○五家;二○一一年,大倉、艾美、加賀屋等國際連鎖品牌加入營運;「你現在到大車體打造工廠去看看,遊覽車在排隊製造啦。」姚大光說,陸客帶來商機,所有的投資都動起來了,「這不是很好嗎!」因為星級飯店住房滿載,陸客也外溢到民宿、小旅店,花蓮民宿協會理事長葉陳錦就說,雖然每一家民宿的房間不多,但加在一起也有個數量,他鼓勵花蓮的民宿業者以結盟的方式一起接陸客團。

當台灣忙著賺陸客錢的同時,當然也有人對這種急速成長感到憂心。前導遊協會理事長林燈燦指出,很多人想搭陸客商機便車,考華語導遊人數激增就是其一,「現在華語導遊已經有一萬五千人。」供過於求的結果造成如流浪教師般的「流浪導遊」大量出現,「導遊變成一個被剝削的職業。」再加上旅行業者「惡性競爭」,以低價團促銷,再從各種地方去壓低成本,包括削減導遊差費。

陳學而透露,一家國內排名前五大的旅行業者就貼出公告,大陸團一天平均一人消費滿一萬元,導遊即可得兩千元退佣,「再這樣下去,我擔心泰國團『買人頭』的現象也會在台灣出現。」買人頭的意思是說導遊要付錢給旅行社才能帶團,再用 shopping、自費行程甚至仲介色情等方式從團員身上賺回來。

目前觀光局規定大陸團平均一人一天至少要收六十美元,否則就不能接團,怕的是團費太低,影響旅遊品質;不過,上有政策、下有對策,台灣旅行業者在大陸找一個合作者,或者自己開一個公司,出具六十美元團費的匯款證明應付觀光局的檢查,實際上二十元、三十元的團都接,接來的團直接帶去東買西買,用 shopping 補團費不足,時有所聞;大陸觀光客初來乍到頗有手筆,風景區一家家港人投資的土產、紀念品商店,說明比台灣早開放陸客的香港人對此知之甚深。

保障購物品質

旅遊購物本來就是一體的,重點是保障購物的品質;開放陸客後,中華民國旅行業品質保障協會的重點工作就是更積極推動地「旅行購物保障制度」,秘書長陳怡全說,申請加入「旅行購物保障」的商店須實施「商品不二價制度」,依商品標示價格銷售商品,如有促銷活動,必須在店內明顯處公告活動內容,使旅客在購買前明確知道商品售價,「如果商店沒有公告,或雖公告而仍私下與旅客議價,就視為違反不二價規定,協會將予以處分,甚至於撤銷購物保障認證。」

業者指出,有人把越南、大陸茶混在台灣茶裡賣台灣茶的價位,如果政府能做到,抓到了就以刑事案件處理,這樣就沒人敢賣假貨,爛貨,沒有購物的暴利,旅行業只能把團費拉到一個他可以賺錢的水準;陳怡全也說,推行旅行購物保障,一方面可以確保旅客購物權益,另一方面,就是希望透過正常的購物方式,促使旅行社合理收費,避免以不合理的購物佣金彌補團費,影響旅遊品質,「達到旅行社有合理利潤、購物店有品質、旅遊消費者有保障,三方互利共贏的局面。」

陸客湧入,也若干程度給一些重要景點的參觀品質帶來影響,像「故宮翠玉白菜和肉形石前面陸客永遠人山人海。」台北國際旅展執行長葉碧華說。陳學而說,還有陸客因為搶著要看,打起架來,日月潭、阿里山也一樣,陸客拍照亂成一團,非陸客的旅遊團,像日本團或者是台灣本地團,碰到陸客,有點玩不下去,太擁擠也太吵了,陳學而說:「這個狀況需要積極解決。」

孫達仁認為,旅遊發展總會經歷這樣的過程,需要時間,回想台灣開放外國觀光之初,台灣人不也是花了一段時間去學習怎麼樣做個有品質的觀光客嗎?重要的是,我們應該認知到,陸客對台灣觀光產業真的非常重要;台北市旅行商業同業理事長許禓哲說,這一點,「實際數字會說話。」日本一年出國觀光的人次是一二○○萬人次,大陸是二五○○萬人次,「誰能把陸客推出去說我不需要?」

分區分時深度旅

為提昇旅遊品質,姚大光正在大力推動「陸客分區分時深度旅遊」,目前陸客台灣團大都是六天或者八天的環島旅,「八天要走一六○○公里,走馬看花累死人。」他主張將台灣分成北中南東四區,一次玩一區,不那麼趕,也不會擠爆景點;周慶雄建議一些熱門景點,像故宮可以延長營業時間,賣星光票,疏散人潮;觀光局則推動一些特別的行程,吸引不同的陸客客層,有不一樣的旅程畫,國際組副組長賴麗辛說,像最近山東的「夕陽紅(銀髮族)旅遊系列」來了好幾百人,「他們吃好吃軟走慢」,欣賞不同的台灣,不去人擠人。

「陸客來消費,我們笑臉迎人。」用創意和善意,姚大光說,大家一起賺錢最實在啦。

本文引用自《新活水》六月號.


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One Response to “陸客的商機與挑戰”

  1. ...... frank Says:

    品質要兼顧 這樣才能永續經營啊

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